| Natura 2000 varinimestik |
|
|
2005. aastal valmis ELFil koostöös Pärandkoosluste Kaitse Ühingu, Eesti Loodushoiu Keskuse ja teiste keskkonnaorganistasioonide ja ekspertidega nn Natura 2000 varinimestik. Natura-varinimestik koostati - nagu teisteski liikmesmaades - enne Euroopa Komisjoni ja liikmesmaade vastavaid läbirääkimisi (nn biogeograafilist seminari), mis Eesti osas toimus 2005.a. detsembris. Koostajateks olid mitmed Eesti valitsusvälised looduskaitseorganisatsioonid (Eestimaa Looduse Fond, Pärandkoosluste Kaitse Ühing, Eesti Loodushoiu Keskus) ja eksperdid akadeemilistest ringkondadest (TÜ, EMÜ jne). Varinimestiku kiht on edastatud Eesti Keskkonnaministeeriumile ja Euroopa Komisjoni
asjassepuutuvatele üksustele (keskkonna-peadirektoraat ja Pariisi teemakeskus) Varinimestiku alad on üheks põhiliseks allikaks, mille abil liikmesmaa saab esitada täiendusi nende elupaigatüüpide ja liigi-elupaikade osas, mida Euroopa Komisjon liikmesriigilt juurde küsib. Et vastav protsess on käimas, on varinimestiku osas ka Eesti Keskkonnaministeeriumis sel aastal peetud mitmeid nõupidamisi ja nende käigus oleme varinimestikku ka korrigeerinud ja parandanud. Et varinimestiku alad hõlmavad ka haruldaste liikide elupaiku, mille avalikustamine on looduskaitseseaduse § 53 kohaselt keelatud, ei ole vastavat MapInfo-kaardikihti koos lisaandmetega üles riputatud. Varinimestiku kiht on olemas EELISes (keskkonnaregistris), tutvud saab Keskkonnateenistusest ja LKK regiooni kontoris. Need varinimestikus olevad alad, mis kavatsetakse arvata Natura-võrgustikku, võetakse kaitsealana, hoiualana, püsielupaigana vm siseriikliku kaitstava loodusobjektina kaitse alla ka Eesti seaduste kohaselt. Selle menetluse käigus mõistagi kaasatakse ka vastavad maaomanikud ja -kasutajad, nagu seadused ette näevad. Varinimestikus on 628 suuremat ja väiksemat ala, kokku 845 km2. Seega moodustavad varialad ca 1,8% Eesti pindalast (lisaks "ametlike" Natura-eelvalikualade 16%-le). ![]() Joonisel on alad on esitatud kahe prioriteetsusastmega (1 - punane ja 2 - sinine). Halliga on märgitud Eesti riigi poolt Euroopa Komisjonile 2004.a. esitatud Natura eelvalikualad, rohelisega sama nimekirja jõed. Kaardil on täpsemalt kajastamata Hiiumaa, mida projekti jooksul ei jõutud analüüsida. Taust ja ajalugu: Koostöös WWFiga (WWF European Policy Office Brüsselis ja WWF-Accession team Austrias) teevad enamus Euroopa Liiduga liitunuid maid Natura 2000 loodushoiualade varinimestikku. Sarnased varinimestikud tehti WWF ja Birdlife poolt ka kõigile Euroopa Liidu senistele liikmesmaadele (va Saksamaa). Liikmesmaade Natura valikud loodetakse lõplikult kinnitada 2004. aasta lõpus. Liituvad 15 uut riiki alles alustavad mitme aasta pikkust läbirääkimiste protsessi. Keskkonnaorganisatsioonide poolt koostatuid varinimestikke saab Euroopa Komisjon võrrelda valitsuste poolt esitatud ametliku Natura alade nimekirja ja kaardimaterjalidega ning kasutada neid vajadusel alternatiivse teadusliku allikana valitsusega läbirääkimistel, kui Natura elupaiku ei ole piisavalt tõhusalt kaitse alla võetud. 2003. aastal: ELF alustas projektis osalemist. Valmisid 2 WWFi üle-Euroopalist raportit: "Progress on Preparation for Natura 2000 in Future EU Member States" ning "Financing Natura 2000 in an Enlargened Europe. Neid raporteid on WWF kasutanud oma lobby-töös Euroopa Komisjonis. Eesti osales ka mitmel WWF töögrupi koosolekul, kus planeeriti shadow listi sisu ja valmimise ajagraafikut. 2004 aastal: Kõikides riikides alustatakse varinimestike moodustamisega. Esialgseks etapiks valiti WWFi poolt välja prioriteetset liiki ja elupaika. 1. maiks valmis nn prioriteetlisti raport "Natura 2000 in the New Member States. Status report and list of sites for selected habitats and species", kuhu ELF esitas Eesti kohta põhjaliku ülevaate Natura 2000 alade valimise protsessist ja selle kitsaskohtadest. ELF otsustas, et Eestis eraldi alade kaarti prioriteetlisti kohta tegema ei hakata. Vaid pärast 1. maid, mil Eesti valitsus esitab ametliku Natura alade nimekirja Brüsselile, koostatakse terviklik varinimestik kõigi Natura elupaikade ja liikide kohta, kes Eestis leiduvad. Varinimestiku moodustamiseks tehakse koostööd Eesti Ornitoloogiaühingu, Pärandkoosluste Kaitse Ühingu ja Eesti Loodushoiukeskusega. Paralleelselt WWFiga liitus ELF ka CEEWEB'i Natura töögrupiga. Nii WWF kui CEEWEB on European Habitat Forumi liikmed, nimetatud foorum on EC ametlikuks partneriks Natura küsimustes. 2005 aastal: Varinimestik valmis 2005 sügisel. Euroopa Komisjon kaasab keskkonnaorganisatsioonide esindajaid ka biogeograafilistele seminaridele, mille käigus arutatakse valitsustega läbi seni tehtud Natura alade valimiku efektiivsus ja lisatakse täiendavaid alasid. Varinimestikud saavad selles protsessiks Euroopa Komisjonile oluliseks töömaterjaliks. Lisa: nimekiri .pdf |